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德和衡公益 | 聚焦《律师法》(修正草案)——德和衡举办立法建言研讨会

  近日,北京德和衡律师事务所公益与社会责任委员会联合公共法律服务中心,共同举办《中华人民共和国律师法》修正草案立法建言专题研讨会。律所收到征求意见邀请后,德和衡总部律师线下参会,全国各分所代表线上同步参与,汇总全所一线实务意见,统一梳理后报送立法机关,以专业力量参与立法进程。

  研讨会由德和衡&德衡管委会执委、深圳所主任温贵和开场致辞。他结合深圳相关立法调研见闻表示,此次《律师法》修订备受全国律所与法律行业关注,本次研讨既关乎律师行业长远发展,也为律所规范化建设指明方向。本次修法草案涵盖律所党建、公益法律服务、涉外法治等十大调整板块,德和衡作为全国综合性律所,将立足北京区位优势,统筹各地分所实务观点集中建言,切实展现法律机构参与国家法治建设的社会责任。

  德和衡&德衡公益委主任高树勋律师率先解读修法背景与五大核心修订方向:强化党对律师工作的全面领导、深化刑事案件律师辩护全覆盖、健全律师执业保障与监管规范、扶持涉外法律服务发展、固化粤港澳大湾区港澳律师跨境执业相关规则,同时明确全国人大法工委重点征集意见范畴,引导参会律师结合办案实际展开讨论。

  会上,公共法律服务中心潘紫齐先行通报青岛、济南、湘潭、广州、厦门五家分所前期提交的书面修改建议。各地分所立足本地法律服务市场现状,围绕律所党建落地细则、刑辩全覆盖经费保障、新型律所组织架构、法律服务行业监管、涉外法律人才培养、大湾区跨境法律服务配套机制等方面,提出多项细化实操建议。

  高树勋律师结合法律咨询公司对社会的影响和律师行业国际化发展,提出行业层面优化思路:增设法律服务行业司法行政前置准入审批条款,鼓励和完善涉外联营律所、境外分支机构配套法律保障,放宽律所国际合作联盟发展相关限制。

  时文瑞、贺华敏、侯景、房伟苗、苗超、樊培伟、赵春艳、赵光鸣、王文定等多位一线律师结合办案经历逐一发言,直击实务痛点并提出立法完善方案:细化律师执业权利救济路径,明确会见、阅卷、调查取证遇阻后的投诉流程、答复时限及侵权追责机制;将律师调查令制度写入法律,统一法院签发标准,明确银行、行政机关等单位配合取证的法定义务;建立恶意投诉甄别与惩戒规则,区分群众合理监督与恶意打压律师行为,降低律师应诉负担;划定法律咨询类机构业务红线,从立法层面整治无资质主体违规代理诉讼乱象,净化法律服务市场。此外,参会律师还围绕涉外法律人才分层培育、公益法律服务激励机制、律师执业豁免权、法律援助风险代理模式、人工智能法律服务行业规范等议题分享实操建议。

  会议最后,德和衡北京办公室联席主任孟庆君律师作总结发言,梳理本次研讨三大核心建言方向:优化律所组织形式,探索有限责任律所模式,合规吸纳非律师合伙人;从法律层面夯实律师调查取证权,结合大量办案案例说明制度落地现存堵点;明晰律师(尤其非诉业务)执业责任边界,区分主观故意违法与履职一般瑕疵的追责标准,形成贴合行业实际、具备参考价值的专项修改意见。

  下一步,德和衡将整合本次研讨成果与全国各分所报送意见,整理形成规范完整的书面建言材料,正式报送全国人大法工委。本次研讨会汇集一线律师真实执业诉求,以专业实践赋能立法修订,持续践行大型律所的法治使命与行业担当。